地方大了，全盘拿下就要困难许多。
接下来，应该是“传檄而定”程序。
檄，即檄文，指公示性质的公文，并不仅仅是声讨敌人或叛逆的文书。
此时的檄文，应该写什么呢？
应该写，豫章前郡守，横征暴敛，荒淫无道，我军奉某某指令，特来征讨，已经拿下该郡守。现晓喻全郡人民，稍安勿躁，前上级的事，不会牵连你们，希望你们还像以前那样工作和生活。
随后，各县回文，表示知晓，并顺便痛斥前郡守，表示今后会向新势力上税纳贡，等等。
这里，差了一个环节，就是奉了谁的命令。
没有一个合适的出处，檄文都不好写。所谓名不正、言不顺，就是这种表现。
具体的说，黄忠他们奉的是涂山的命令；但实际他们奉的是樊韵的命令。涂山和樊韵，一个是长沙都尉职务，一个是武陵太守职务，能写出来么？写出来能对豫章的县令有震慑力么？
所以得往上找，谁呢？自然是刘表。
刘表不是荆州刺史吗？怎么管到扬州来了？
这个嘛……君不闻，楚虽三户、亡秦必楚？
在地理上，扬州也属于楚国，是不是这样？楚国，可是好几次都是在襄阳设立国都的。
于是
豫章前郡守，横征暴敛、荒淫无道，致使民不聊生、哀鸿遍野。我主刘景升，看在同属楚国一脉，讨叛伐逆，已经拿下前郡守。
差不多就行了。
“传檄而定”中的“传檄”好说，能不能“定”还不好说。
咋办呢？当然是派兵前往了。
不过，总共才两万士兵，被十六个县一分，就没人了。
所以，不能分兵。就黄忠，带三千士兵，一县一县的依次通知。
拿到回文，并且回文上表示顺从，就去下一家。否则就是武力征服。