实际上，参谋处并没有等到三天才送上来作战计划，实际上当天吴冠林回去后，就是带着一群作战参谋制定计划了。
等到第二天下午时分，吴冠林就已经是带着初步计划找到了林子然，让林子然过目。
这个初步计划里，参谋处拟定在西北、北部两大防线实施战略防守态势，并留守一定的前装重炮部队，依托西北防线以及北方防线进行严防死守。
预防己方大军南下之后，河西郡以及广安军有所异动。
按照参谋处的预计，布防北部防线的第五师已经是齐装满员，布防西北防线的部队也是正在快速换装后装步枪当中，这两支部队只要不冒进，依托固定防御工事进行防御作战的话，就算是广安郡和河西郡派遣大军来攻，至少也能够守一个月甚至更久。
只要西北防线和北方防线不失，那么罗安守备军就能够抽调其余的主力部队南下，包括三个主力师，两个重炮团，一个试验炮兵团，三个骑兵旅等部队。
预计南下的一线兵力将会达到五万五千多人！
五万五千多人，看似和罗海军十万大军比起来似乎不多。
但实际上邵秉手中留守罗海军的部队可没这么多，邵秉至少有四万兵力在安隆郡呢，如果不帮着安隆郡守着，就安隆郡那点兵力，早被河台郡的大军杀过来了。
人家河台郡的二十万大军呢，威胁一点也不比林子然小，甚至更大。
同时邵秉也还得防着西边的清源郡以及丘化郡，再加上地方弹压，其实邵秉的可用兵力也很紧张。
根据情报，罗海郡部署在北部防线，也就是防备罗安郡的一线，部署看大约两万五千人的兵力。
作为平日的驻防部队，这个数字其实已经不算少了。
作为对比，林子然部署在北部防线，防备广安郡的也不过一万五千人而已。
因为这些固定部署部队只要撑住敌军的第一波进攻，不用多久后续就会有援军不断的抵达。
还剩下的两万五千人，有大约一万五千人部署在罗海郡的西北部地区，这一支部队平日防备丘化郡的同时，也是防备罗安郡的。
西南部地区另外还有五千人，罗海城周边大约有一万五千人的机动兵力。
整体上，罗海郡的布防是侧重于东线和北线。东线有大约四万兵力，北线的话，加上西北方向的机动兵力，总兵力也是四万。
西南部则是没多少兵力，因为西南部的清源郡比较穷，人口也少，在整个南海州里都没啥存在感的。
不仅仅清源郡，就连罗海郡之西北，罗安郡之正西的丘化郡，也是没啥存在感的，这两个破地方大部分的土地都比较贫瘠，人口其实很少。
基本上整个南海州的精华地带，都是在罗河两岸，两岸有着广泛的可耕地平原，也称之为罗河下游平原，其次南海州的西部地区，临济东定州那边的河台郡，也是属于土地比较肥沃的地区，人口数比较多。